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國土部舉行《頁巖氣二輪招標(biāo)結(jié)果》新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2013-01-23
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1月21日,國土資源部在京舉行《第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)結(jié)果》新聞發(fā)布會(huì)。至此,2012年國土部第二輪頁巖氣招標(biāo)圓滿結(jié)束。

在發(fā)布會(huì)上,國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心主任趙先良首先宣布了第二輪頁巖氣探礦權(quán)中標(biāo)結(jié)果。結(jié)果顯示,本次招標(biāo)共產(chǎn)生19個(gè)區(qū)塊,中標(biāo)企業(yè)達(dá)16家。

據(jù)國土資源部地質(zhì)勘查司司長彭齊鳴介紹,繼2012年9月10日,國土部發(fā)布招標(biāo)公告后,截至2012年9月14日,共有91個(gè)投標(biāo)人符合資格初審標(biāo)準(zhǔn),并領(lǐng)取招標(biāo)文件和相關(guān)資料。其中,國有企業(yè)52家,中外合資企業(yè)(含港澳臺(tái)合資)5家,民營企業(yè)34家。勘查資質(zhì)中,石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)4家,甲級(jí)氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)41家,乙級(jí)氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)46家。

在10月25日的開標(biāo)會(huì)上,共有83家企業(yè)遞交標(biāo)書。其中,國有企業(yè)為55家、民營企業(yè)26家、中外合作企業(yè)2家,國有企業(yè)中,中央企業(yè)21家、地方企業(yè)34家。招標(biāo)區(qū)塊中,安徽南陵頁巖氣區(qū)塊因投標(biāo)企業(yè)不足3家而流標(biāo)。

彭齊鳴表示,在開標(biāo)會(huì)結(jié)束后,國土部組織的專家組按照招投標(biāo)法和招標(biāo)文件規(guī)定,從勘查部署、資金預(yù)算和保障措施等方面,對19個(gè)區(qū)塊的150套標(biāo)書獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審過程中,所有暗標(biāo)評(píng)審結(jié)束后,再對明標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。暗標(biāo)和明標(biāo)得分相加作為總得分,按照分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行了排序,將結(jié)果報(bào)告國土部。

本次招標(biāo)嚴(yán)格按照法定程序,經(jīng)過專家組評(píng)審,最終產(chǎn)生了19個(gè)區(qū)塊16家中標(biāo)候選企業(yè),其中中央企業(yè)6家、地方企業(yè)8家、民營企業(yè)2家。電力和煤炭企業(yè)競得8個(gè)區(qū)塊。按照中標(biāo)企業(yè)的標(biāo)書,19個(gè)區(qū)塊3年內(nèi)將投入128億元的勘查資金。

據(jù)了解,本次頁巖氣二輪招標(biāo)嚴(yán)格按照“程序公開、評(píng)標(biāo)保密、全程監(jiān)督、嚴(yán)格回避”的原則,保證了招標(biāo)結(jié)果的公平、公正和公開。包括招標(biāo)文件的制定、評(píng)標(biāo)專家的產(chǎn)生、收標(biāo)和開標(biāo)以及評(píng)標(biāo)的整個(gè)過程都由中紀(jì)委駐國土資源部紀(jì)檢組和國土資源部機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督和巡查。投標(biāo)企業(yè)及其合作單位的專家也一律不準(zhǔn)參加評(píng)標(biāo)。

國土資源部表示,接下來將重點(diǎn)針對這次招標(biāo)出讓的19個(gè)頁巖氣勘查區(qū)塊,加大監(jiān)督檢查力度,組織省級(jí)國土資源管理部門進(jìn)行頁巖氣專項(xiàng)督察,跟蹤相關(guān)區(qū)塊。結(jié)合資源賦存狀況、地質(zhì)構(gòu)造特征、開發(fā)利用條件,實(shí)施精細(xì)化的全程監(jiān)管,跟蹤監(jiān)測頁巖氣勘查開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境的影響。嚴(yán)格按照勘查承諾,督促中標(biāo)企業(yè)開展勘查工作,對于沒有完成承諾工作的探礦權(quán)人,進(jìn)行處罰。

作為一種新興的、清潔高效的非常規(guī)油氣資源,頁巖氣在近年來受到了社會(huì)各方的廣泛關(guān)注。據(jù)了解,今后國土資源部將繼續(xù)加強(qiáng)全國頁巖氣調(diào)查評(píng)價(jià),推進(jìn)勘查開發(fā)示范區(qū)建設(shè),扶持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),積極推進(jìn)頁巖氣勘查開發(fā)快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,國土資源部也將客觀冷靜地分析頁巖氣勘查開發(fā)的形勢,在堅(jiān)持開放市場、引入社會(huì)資金的同時(shí),有計(jì)劃投放勘查區(qū)塊、加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范管理,防止炒作,合理引導(dǎo)頁巖氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

附:第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)結(jié)果

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