1月21日，國土資源部在京舉行《第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)結(jié)果》新聞發(fā)布會(huì)。至此，2012年國土部第二輪頁巖氣招標(biāo)圓滿結(jié)束。

在發(fā)布會(huì)上，國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心主任趙先良首先宣布了第二輪頁巖氣探礦權(quán)中標(biāo)結(jié)果。結(jié)果顯示，本次招標(biāo)共產(chǎn)生19個(gè)區(qū)塊，中標(biāo)企業(yè)達(dá)16家。

據(jù)國土資源部地質(zhì)勘查司司長彭齊鳴介紹，繼2012年9月10日，國土部發(fā)布招標(biāo)公告后，截至2012年9月14日，共有91個(gè)投標(biāo)人符合資格初審標(biāo)準(zhǔn)，并領(lǐng)取招標(biāo)文件和相關(guān)資料。其中，國有企業(yè)52家，中外合資企業(yè)（含港澳臺(tái)合資）5家，民營企業(yè)34家。勘查資質(zhì)中，石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)4家，甲級(jí)氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)41家，乙級(jí)氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)46家。

在10月25日的開標(biāo)會(huì)上，共有83家企業(yè)遞交標(biāo)書。其中，國有企業(yè)為55家、民營企業(yè)26家、中外合作企業(yè)2家，國有企業(yè)中，中央企業(yè)21家、地方企業(yè)34家。招標(biāo)區(qū)塊中，安徽南陵頁巖氣區(qū)塊因投標(biāo)企業(yè)不足3家而流標(biāo)。

彭齊鳴表示，在開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，國土部組織的專家組按照招投標(biāo)法和招標(biāo)文件規(guī)定，從勘查部署、資金預(yù)算和保障措施等方面，對19個(gè)區(qū)塊的150套標(biāo)書獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審過程中，所有暗標(biāo)評(píng)審結(jié)束后，再對明標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。暗標(biāo)和明標(biāo)得分相加作為總得分，按照分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行了排序，將結(jié)果報(bào)告國土部。

本次招標(biāo)嚴(yán)格按照法定程序，經(jīng)過專家組評(píng)審，最終產(chǎn)生了19個(gè)區(qū)塊16家中標(biāo)候選企業(yè)，其中中央企業(yè)6家、地方企業(yè)8家、民營企業(yè)2家。電力和煤炭企業(yè)競得8個(gè)區(qū)塊。按照中標(biāo)企業(yè)的標(biāo)書，19個(gè)區(qū)塊3年內(nèi)將投入128億元的勘查資金。

據(jù)了解，本次頁巖氣二輪招標(biāo)嚴(yán)格按照“程序公開、評(píng)標(biāo)保密、全程監(jiān)督、嚴(yán)格回避”的原則，保證了招標(biāo)結(jié)果的公平、公正和公開。包括招標(biāo)文件的制定、評(píng)標(biāo)專家的產(chǎn)生、收標(biāo)和開標(biāo)以及評(píng)標(biāo)的整個(gè)過程都由中紀(jì)委駐國土資源部紀(jì)檢組和國土資源部機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督和巡查。投標(biāo)企業(yè)及其合作單位的專家也一律不準(zhǔn)參加評(píng)標(biāo)。

國土資源部表示，接下來將重點(diǎn)針對這次招標(biāo)出讓的19個(gè)頁巖氣勘查區(qū)塊，加大監(jiān)督檢查力度，組織省級(jí)國土資源管理部門進(jìn)行頁巖氣專項(xiàng)督察，跟蹤相關(guān)區(qū)塊。結(jié)合資源賦存狀況、地質(zhì)構(gòu)造特征、開發(fā)利用條件，實(shí)施精細(xì)化的全程監(jiān)管，跟蹤監(jiān)測頁巖氣勘查開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境的影響。嚴(yán)格按照勘查承諾，督促中標(biāo)企業(yè)開展勘查工作，對于沒有完成承諾工作的探礦權(quán)人，進(jìn)行處罰。

作為一種新興的、清潔高效的非常規(guī)油氣資源，頁巖氣在近年來受到了社會(huì)各方的廣泛關(guān)注。據(jù)了解，今后國土資源部將繼續(xù)加強(qiáng)全國頁巖氣調(diào)查評(píng)價(jià)，推進(jìn)勘查開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，扶持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，積極推進(jìn)頁巖氣勘查開發(fā)快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，國土資源部也將客觀冷靜地分析頁巖氣勘查開發(fā)的形勢，在堅(jiān)持開放市場、引入社會(huì)資金的同時(shí)，有計(jì)劃投放勘查區(qū)塊、加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范管理，防止炒作，合理引導(dǎo)頁巖氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

附：第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)結(jié)果